采取多种形式抓好大学生的法制教育
目录
一、提离认识，把法制教育作为教学计划的盆要内容
二、从实际出发，分层次进行系统教育
三、法翻教育取得的初步效果
江汉大学是一所全日制职业大学。教职工1100余人，在校学生6050人。江汉大学从办学形式到学生来源及由此而产生的学生心理特点，都有不同于其他普通高校的方面。一是面广点散。除汉口设有校本部外，另在武昌，汉阳还设有三个分部和两个教学点。学生来源遍布武汉三镇和二郊四县;二是层次多。除职大生外，还有师范本科、专科生，干部专修科，夜大、函大生及厂长经理、总会计师、总经济师等各种专业短训生等，三是分散住宿。除师范生在校住宿外，部分学生在学校附近租住民房。大部分学生，每天要从家庭，学校来回奔波，四学校不包分配，择优推荐，竞争性强。针对上述特点，我们在努力改革和加强政治理论教学和思想政治工作的同时，把法制教育作为教学重要内容，不断增强学生公民意识和法制观念，提高遵纪守法的自觉性。近年来学生的公民意识，法制观念有了明显的提高，校风校纪明显好转。1986年学生中的犯罪率下降到零。1986年底武汉市少数大学生上街游行闹事，我校没有一个学生参加，学校秩序良好。回顾近两年对学生的法制教育工作，我们的主要做法和体会是:
一、提离认识，把法制教育作为教学计划的盆要内容
遵照党的十二大提出的仔要在全体人民中间反复进行法制的宣传教育，从小学起各级学校都要设置有关法制教育课程，努力使每个公民都知法、守法”的要求和1985年中发23号文件的精神，校党委于1985年成立了普法领导小组，在学校全面开展法制教育，并把法制教育列入必修课纳入教学计划。在这项工作开始时，有的同志认为:教学任务这么重，课时又紧，哪有时间搞法制教育。只要宣传一下，学生不犯法就行了。有的学生也说，我们来学校是学专业文化知识的，还上什么法制课，等毕业以后到工作岗位再学也不晚。甚至还有个别同志认为，大学生上法制课是做样子，讲形式。对此，校领导，组织干部、教师认真学习党的十二大和五届人大有关文件精神，联系我校的实际，从以下几方面提高认识:一从法律性质看，进行法律教育是社会主义精神文明建设的重要内容，是学校坚持正确政治方向和原则的具体体现;二从高等学校培养人才目标来看，进行法制教育，提高学生的公民意认和法制观念，是培养“四有”人才的重要一环，合格人才必须首先是一个知法、懂法、守法的公民;三从新时期任务来看，只有加强对学生的法制教育，才能促进改革开放政策的顺利进行，四从我校学生实际看，虽然绝大部分学生能遵纪守法，但公民意识还不够强。特别是建校后不长时间内，曾先后发生过刑事案件、学生打架、违反交通规则、偷盗等现象，从这些事实中，我们进一步感到对学生进行法制教育的必要性和迫切性。邓小平同志提出:“有纪律首先就是遵守国家法制”，所以，知法守法是对“四有”人才的起码要求，要把大学生培养成为有理想、守纪律的建设人才，必须加强法制教育，使他们掌握基本的法学理论和有关的法律知识。从而，使大家认识到必须把法制教育作为教学计划的重要内容来抓，作为一门必修课。
二、从实际出发，分层次进行系统教育
根据我校学生走读，住宿分散，专业层次多，我们注意把系统的正规化的法制教育与采用各种形式的普法教育活动结合起来。具体做法是:1、联系实际把法制教育作为正式课程纳入教学计划，分层次地对学生进行系统教育。我校从1984年开始，就把法制课作为正规课程纳入教学计划。在一年级开设《法学概论》课，二、三年级和各类干修班主要是进行法律知识专题讲座，进行经常性法制教育。1985年，因师资力量不足，缺乏教学经验，仅在中文、秘书两个系和个别专业开设法学课。1986年初，我们制订了全校普及法律教育实施方案，在全校七十二个班级中开设了《法学概论》课，规定每周学2一3节课，每学期平均课时四十节以上，进行期末考试，不及格者要补考，考试成绩记入学生成绩手册，作为升留级的依据之一。把法制教育纳入教学计划以后，我们遇到了师资缺乏问题，全校有46个专业，法律专业教员却仅有9名。他们除完成本专业教学任务外，很难承担起全校法制课教学任务。同时，有的教员不愿担任其他专业、系的公共法制教学任务，认为课程难讲，学生兴趣不高，工作量大，是额外负担。对此，校、系领导一方面提高他们对法制教育的认识，另一方面采取“专、兼、聘”的办法，即除专职教师外，还聘请了离退休的老法律工作者和校内法律专业毕业的工作人员担任兼职教师，基本解决了师资不足的矛盾。2、联系实际，增强课堂教学的针对性。在向学生讲授一些法律基本理论知识的同时，注意有针对性地联系学校走读的特点，帮助学生培养良好的公民意识和法制观念，使法律知识成为学生学习生活的良师益友。采用“一精讲，二结合”的教学办法进行。精讲，就是对《法学概论》中的理论法学部分，本着少而精的原则，讲清基本原理和主要观点，让学生系统地了解一些法律理论知识，对部门法，如刑法、婚姻法、继承法、经济法、兵役法、治安管理处罚条例等几个法律则采用二结合的办法。一是与案例相结合，在讲述各种法律的基本知识时，注意选择一些典型的案例和实例;二是与学生思想实际相结合，根据学生年轻幼稚，易凭感情行事法制观念淡薄的情况，对学生的学习生活紧密相关的法律常识进行重点讲授。我们在全校范围内进行了《刑法》等重要法律的教育。同时，还根据不同年级不同专业的需要开设不同的法律教育的课程，如对经济类专业主要讲解经济法;对化工、环保专业重点讲授《环境保护法》;对政治、教育专业的学生重点讲授《行政法》等。3、联系实际，寓法制教育于社会实践之中。根据各系不同侧面的社会实践活动和各自的教学经验，我们把法制教育与社会实践活动有机地结合起来，把所学的法律知识运用到社会实践中去，并在社会这个大课堂里深化法制教育。如经管系学生结合到各经济部门进行实习，认真学习了《宪法》和《经济合同法》，到实际部门后，他们一方面看到了法律在当前经济改革中的重要作用，进一步提高了对法律重要性的认识，另一方面，他们结合所学的法律知识，有意识地疏导和处理碰到的一些经济问题，使实习活动变成了学法用法的极好机会。政法系根据“早期实习，多次实习”的教学经验，多次组织学生到政法各部门参加实习，检验了所学的法学理论知识。其它各系的学生在分别到工厂、机关、报社、电台、商店等单位去参加实习活动后，也亲身体验到生活中处处都有“法”。只有加强法制教育，增强全体社会成员的法律观念，才能提高整个社会的精神文明水平。4、联系实际，运用多种形式，开展生协活泼的法制教育。在法制教育中，我们根据学生的特点，开展了多种形式的活动。一是培训骨干。法制教育中，我们除充分发挥法律班的学生作用外，还采用办业余党校、团校的形式，对学生党团骨干和于部，进行法律常识培训，让他们先学一少，多学一点，两年来，共培训了一二几百多名学生干部。在普法教育中，这些骨干搞讲座、办宣传栏、搞咨询，充分发挥了他们在法制教育的骨干作用。二是利用课余时间，开展各种形式的讼制宣传活动，巩固和扩展课堂教学成果。校团委及各系绘制法制宣传画、漫画130多幅，宜传板23块，先后在校内和附近单位展出j、次，参观人数近万人。各系还结合法制课普遍开展法律知识竞赛、演讲等活动。政法系充分利用自己优势，结合教学，开展模拟法庭活动，他们每年三月份，组织团员骨干在校内外开展法律知识义务咨询活动，基本形成了制度。有的系还编排了一些宣传法制为内容的文娱节目和小品，在校内外巡回演出，观看演出的达二千多人次，使广大学生和群众，在欢乐的气氛中受到了法制教育。5、联系实际，严格管理，坚持不懈地对学生进行遵纪守法教育。我们学校是一所“役有围墙”的走读大学，要使学生知法守法，就必须要坚持不懈地对学生进行遵纪守法的教育。匆丛矗渔抱‘之选显近感，为此，我们结合法制教育，制订了一系列的规章制度。对学生在校的行为作了明确的规定。我校约有八百名学生租住在学校周围的居民中，为了加强对这部分学生的管理，学校按班级、按住房分片成立了管理小组、团小组，让这部分学生有组织、有计划地参加团小组活动和社会活动。同时，还引导他们学习有关的法律知识，帮助他们处理好各种关系，模范地遵纪守法。几年来，住在学校周围的学生，没有发生违法犯纪的事情。
三、法翻教育取得的初步效果
经过几年的努力，我校的法制教育取得了较好的效果。主要表现在以下几个方面:1、增强了学生的公民意识和法制观念。通过系统的法制教育和各种形式的普法活动，学生进一步认清了知法、位法、守法的重要性和违法的危害性。同学们说:法律是管理国家和社会的主要手段，遵纪守法，是做一个合格公民的基本要求。许多学生对违反哎宪法》的言行能自觉抵制。1986年底，武汉地区少数高校学生上街游行时，个别人鼓动我校学生闹事，我校学生当即用《宪法》中有关权利和义务的条款进行了驳斥。当时有人提出“还我自由”的口号，政法系的学生说:有了你们上街游行“自由”，阻塞了交通，剥夺了我们上学的自由。不少学生还运用法律，同坏人坏事作斗争，维护社会治安。体育系师范生陈明等五位同学见到校外两个手持匕首的流氓追杀我校学生，他们不顾个人安危，与流氓搏斗，夺过匕首，将其扭送到校保卫处，避免了一场流血事件的发生。有的学生还运用法律知识帮助解决邻里纠纷，家庭不和，协助街道调解民事纠纷。一位租住民房的法律系学生的房东，其亲戚与别人因财产发生纠纷，闹出了人命案，房主准备以牙还牙，一用暴力进行报复，这位学生得知后，耐心向房东宣传法律，帮助房东起草了上诉书，终于用法律手段解决了这场纠纷。2、促进了校风学风的建设。前几年，我校发生过几起违法案件，有的学生被判刑、劳教。同时还出现一些打架、闹事的小纠纷。近年来，通过各种形式的思想政治教育和法买教育，学生的责任感、义务感、法律意识增强了，遵纪守法的自觉性提高了，不少后进同学有了明显的转变。目前，我校学生学习勤奋，积极参加社会实践。考试舞弊现象前几年较严重，现在很少出现。3、增强了为社会服务的责任感。法制教育的结果，不仅使学生本身增强了遵纪守法的自觉性，而且增强了学法、用法、守法的责任感。