粤西经济欠发达地区D县高中教师流动问题与策略思考

发布时间:2021-12-18 22:41:00 论文编辑:vicky

本文是一篇教育论文,本文针对 D 县高中教师流动问题表现出来的特征及其背后的根源,结合 D 县的具体实际情况和个人见解,笔者提出了一些相适应的建议和举措来促进地方教师合理流动以及稳定 D县高中教师队伍。希望地方教育管理部门和学校管理者能够加大对 D 县高中教师诉求的重视程度,也希望本研究的结果能为留住 D 县的优秀教师教师、提高教师队伍的稳定性和保证地方教育的健康发展提供一些现实意义。


一、粤西经济欠发达地区 D 县高中教师流动的现状分析


(一)D 县 X 中学教师流入情况

本研究中,主要选取了笔者所就职的 D 县 X 中学作为调查对象,进行个案研究。因为在这三所高中里面,X 中学历史最为悠久,最具代表性。

1.D 县 X 中学基本情况

X 中学创办于 1926 年,是一所百年老校,是 D 县唯一的重点高中学校。X 中学,由香山古刹改建,当时名为"D 县立初级中学"。校舍周围风景秀丽,四季花开,是一个读书的好地方。1930 年秋,学校附设了乡村师范班,为我县培训初小教师。1978 年恢复高考后被定为县的重点中学。随着改革开放的不断深入,各级领导部门和社会各界也越来越重视X 中学的发展,X 中学的办学环境不断优化。多次获得不同的荣誉称号,如“广东省一级学校”、“广东省绿色学校”和“广东省普通高中教学水平优秀学校”等。目前,X 中学校园占地面积约为 260 亩,各种建筑面积如教学楼、实验楼和宿舍楼等达到 7 万多平方米,教学区、学生运动区和生活区布局合理;现有 105 个教学班(初中 56 个教学班,高中 49个教学班),全校在校学生达 6865 人,其中在读高中生为 2875;学校师资力量雄厚,其中硕士生(含在读)28 人,特级教师 2 人,省级名教师 1 人,市级学科带头人 5 人,市级名教师 2 人,此外还有一大批教师被评为省、市、县优秀教师。学校的办学理念是“以师生健康发展为本”,实施的治校策略是“以师资队伍建设为立足点,以教育科研为推动力,以制度管理作保障”,在此办学理念和治校策略的推进下,学校高考成绩连年创新高。目前,X 中学正向国家级示范性普通高中的目标迈进。

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(二)D 县 X 中学教师流出情况

有相当一部分 D 县流出的教师是非常优秀的骨干教师。有的教师是因为地方教育发展的需要而被提拔到本县其他学校担任新的职务,而且新的职位一般都会有所提升,如担任校长或学校党委书记等。有的教师则流向了经济发达地区的市级或省级学校,在那里他们可以享有更好的待遇。也有一些教师脱离了教育系统,借调到公务员系统,更有一部分辞职而脱离了教育事业。这些教师的流出对 D 县 X 中学无疑是一个巨大的损失,对 D 县教师队伍的稳定性也产生了一定冲击,给地方教育的发展也带来了负面的影响。

1.近五年 X 中学流出教师人数情况

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如表中数据所示,近五年来,D 县 X 中学流出教师的总人数为 76 人,每一年都有一定的数量教师外流,个别年份教师流出数目较为严重,如 2017-2018 学年外流教师总人数为17 人,而 2019-2020 学年流出教师达到 20 人。

这些具体的教师流向如下,在 29 名县内教育系统调动的全部教师里面,有 13 名优秀的骨干教师因为能力突出而高迁,占全部流出教师的 17.1%;另外在 D 县采取了县管校聘政策后,有 11 人因为不具备高中等级的教师资格证而被调任到其他初级中学任教,他们占流出教师的 14.5%;还有 5 人自愿选择到小学里面任教,占全部外流教师 6.6%。在县内调动到非教育系统的有 7 人,占总流出教师的 9.2%,这些教师基本都是被借调到了其他的公务员单位,如公安局或农业局等,也相当于脱离了教育系统。此外,根据 D 县 X 中学人事办公室提供的数据表明,在流出到县外其他单位的 36 名教师中,有 32 人流向经济更发达并且待遇更好的市级学校或省级学校,这些教师占到外流教师的 42.1%,还有 4 人是外省籍教师,选择回到离自己家乡更近的地方工作。最后还有 4 名教师,因为种种的原因选择了辞职,彻底地脱离了教育行业。


二、粤西经济欠发达地区 D 县高中教师流动的特点和影响分析


(一)D 县高中教师流动的特点

从粤西经济欠发达地区 D 县高中教师流动现状可以看出 D 县 X 中学教师队伍具有一定的不稳定性,每一学年都存在着数量不少的教师流动现象。综合分析,D 县教师流动的特点可以归纳为以下几个要点:

1.女性教师比男性教师具有更高的流动比率

从 D 县 X 中学流动的教师的性别来看,在 52 名流入教师中,男性教师占全部流入教师比例 36.5%,而女性教师占 63.5%;同样地,在外流的 76 名教师中,男性教师占 40.8%;而女性教师占总数的 59.2%。由此可见,无论是流入的教师还是流出的教师,女性教师的流动性更大。通过对 D 县 X 中学部分教师的访谈发现,X 中学流动学科教师最大的就是文科类中的语文和外语,又因为这两大主科的教师都是以女性教师为主,特别是外语教师,流进的女性教师有 12 人,而流出的有 14 人。据调查了解发现,这些女性教师会选择带完完整的一届学生,或者评上中级职称,有的甚至是生完孩子享受完带薪休假的待遇,就会选择离开 X 中学,去更好的学校,或者回到异地丈夫的身边,又或者回到离家乡更近的地方就职。因此,D 县 X 中学在教师流入和流出的过程中教师的性别也出现了较大差异。

2.中青年教师流失严重

从前面统计的数据来看,外流教师的年龄基本集中在 26 到 40 岁之间,比例达到全部流出教师的 94.7%。而且这个年龄阶层的教师大部分都是学校教师队伍的中流砥柱,身为骨干教师的他们身上肩负着维系学校教育工作正常开展的重任,他们身上所具备的丰富的教学经验和学校管理经验正是其它学校健康发展所需要的。这也是他们能走进更好的用人单位的根本原因。在他们到了新的工作单位后,基本不需要进行职业技能培训就可以直接上岗。因为已经具备一定的工作经验,正常开展教学工作对他们来说也是轻而易举的事,随着能力的提升他们极大可能会发展成为新单位的中坚力量和中流砥柱。所以,对于那些教学经验丰富的教师,他们有足够的资本去流动,对于原学校来说,这些经验丰富的老教师流失的可能性比初出茅庐的新手教师也会更高。


(二)D 县高中教师流动产生的影响

众所周知,凡事都具有两面性,同样地,教师的流动带来的影响也具有正面影响和负面影响。

1.D 县高中教师流动的正面影响

通过对现实情况的调查,对数据的整理和分析可以得出 D 县高中教师流动产生的正面作用主要可以归纳为以下几点。

(1)有利于教师的个人专业化发展,实现人生自我价值

根据著名心理学家马斯洛提出的五个等级的需求层次理论,自我实现的需求是最高层次的需求,这是人作为一个个体来说最高的需要。当他前面四个层次都得到满足的时候,人类个体就会追求个人的理想和抱负的实现。根据前面调查所得数据又明显可见,占流动教师的主要部分正是那些更为优秀的骨干教师,这些教师在往上流动的过程中,使得他们的个体潜能得到了充分发挥,在新的目标追寻过程中逐步地探索出自己理想的空间。他们的目标一旦达成,他们的信心和动力都会大大的增强,进而满足他们自我实现的需要。而且通过笔者的调查和对个别外流教师的访谈发现,无论是那些流出 D 县 X 中学的教师,还是新流进来的教师,他们大部分人在新的工作单位里都得到良好的职业发展,个人的业务能力也得到了大步提高, 职业生涯的发展又递进了一步。从这个一方面来看,教师的流动既能进一步提高了教师的个人专业能力,又能使得他们实现人生自我价值。

(2)有利于优化和重组学校的教育资源配置

因为部分优秀骨干教师的流出,对于原有教师而言也留出了职位晋升的空间,使得一部分老师看到了职业上升的希望,对未来的职业发展的信心也会增强,特别对年轻教师的成长会有更大的帮助,使得年轻教师会有更大的动力去快速成长起来并且成为学校新一代的骨干教师甚至是学校的行政领导。这些都将会促进教师队伍走向良好的可持续发展,从而促进学校的健康发展。对于年长的教师而言,其他教师的流动也将使他们产生心灵的触动和情感刺激,他人成功的往上流动可以促使原有的老师跟上时代的脚步,更加努力地去提升个人的业务能力,充实自己。只有这样才能站稳讲台,否则他日极有可能因为教学能力的落后和不足,不但不能往上流动还可能被迫往下流动,这样的压力无形中提高了教师的积极性,同时也提高学校的教学质量和教育水平。


三、粤西经济欠发达地区 D 县高中教师流动的原因分析..................................... 34

(一)社会因素................................................35

1.教师薪资待遇...................................36

2.教师社会地位.............................................37

四、多措并举促进粤西经济欠发达地区 D 县高中教师合理流动..................... 48

(一)借鉴国外成功经验,出台相关政策,合理引流.................................... 48

1.实行日本的教师“定期流动制”........................................48

2.推行美国“人才流动激励政策”..................................49

结束语................................ 60


四、多措并举促进粤西经济欠发达地区 D 县高中教师合理流动


(一)借鉴国外成功经验,出台相关政策,合理引流

教师的流动现象普遍存在于世界上的每一个国家,因为不同的国家有着不同的历史和文化,还有着不同的经济发展水平,这就导致不同的国家在教师流动过程中出现的问题会有所不同,国家在促进教师流动合理化的策略上也存在着差异性。对比发展中国家,经济发达的国家所拥有教师流动政策也相对较为完善,D 县作为发展中国家里的经济欠发达地区,在制定促进教师合理化流动策略时可以向一些发达国家如日本,美国和英国等国家学习,并借鉴他们成功的经验,从而更有效地指引教师队伍的合理流动。

1.实行日本的教师“定期流动制”

在日本,国家为了保证经济落后地区的教育得到健康的发展,通过法律的形式来保证教师的合理流动,制定了“日本教师定期流动制”,制度规定一个教师一般工作时限为 3-5年,最多不得超过 10 年,期满之后就必须调到同区域的其他学校工作。这一制度的颁布和执行,很好地保证了不同区域,不同学校之间的发展水平均衡,在人力资源的配置方面也更加的合理,教师的合理流动也能为不同学校的教师队伍带来活力和新的生机。

D 县作为泛珠三角城市之一肇庆市管辖下的山区县,应当借助政府的力量,学习日本的“定期流动制”,以“优秀教师引进来,山区教师走出去”的形式让学校的教师参与定期流动。近年来,我国多地政府都出台相关的政策来促进不同区域的教师的合理流动,例如广东省一些高中学校教师要评定高级职称其中一个条件就是要有支教的经历,且时长规定为一年以上。D 县地方政府可以充分的利用这一政策与珠三角的城市学校对接,把有支教需要的教师引进来。发达地区的高中教师有更多的教学优势和优质资源,在教法上也更为的先进,教学理念也更贴近时代的潮流和需要。如现在发达地区流行的微课,翻转课堂,慕课等在 D 县课堂上出现的概率微乎其微。如果 D 县能把发达地区的优秀教师引进来,如从深圳,广州,珠海和东莞等地的优秀高中教师引进到地方高中进行教学经验交流和传授,必定能为 D 县的高中学校带来更先进的教学方法和教学理念。


结束语

通过对前人的文献研究和本人的实践研究发现,教师流动问题普遍存在于每个地区,在一些经济欠发达地区教师流动的现象更是明显,就如粤西经济欠发达地区 D 县高中教师流动现象,特别是流失的现象频繁出现,教师队伍存在着极大的不稳定性。

本文以 D 县高中教师流动问题作为对象进行了调查研究,并重点研究了 D 县 X 中学教师流动问题。通过与他人的研究结果对比发现,D 县高中教师流动问题所呈现特点及其问题产生的各种因素跟其他不同地区的教师流动现象存在着共同性,但也有一定的差异性。教师流动的特点和前人的研究基本一致,如流动的教师绝大部分是中青年教师或具有高学历、高职称的教师;具有差异性的是 D 县高中教师中女性教师流动的比率高于男性教师。教师流动原因方面与其他研究结果较为相似,社会因素、学校因素和个人因素是影响教师流动的最重要的三大因素,其中社会因素中“教师的薪资待遇”是影响力最大的影响因素。

针对 D 县高中教师流动问题表现出来的特征及其背后的根源,结合 D 县的具体实际情况和个人见解,笔者提出了一些相适应的建议和举措来促进地方教师合理流动以及稳定 D县高中教师队伍。希望地方教育管理部门和学校管理者能够加大对 D 县高中教师诉求的重视程度,也希望本研究的结果能为留住 D 县的优秀教师教师、提高教师队伍的稳定性和保证地方教育的健康发展提供一些现实意义。

然而,局限于笔者自身的能力和科研水平,提出的相关建议和举措还是比较浅显,欠深入和全面,本研究还有很大的进步空间。例如,研究的对象局限于 D 县的高中教师,还未能全面的涉及到粤西经济欠发达地区;问卷调查的对象主要以 D 县 X 中学教师为主,未能完整地调查 D 县的高中教师;因为个人精力和经验有限,未能充分的了解教师的内心,访谈也没有足够的深入;最后,基于个人的知识面,本人为促进地方教师合理流动以及稳定 D 县高中教师队伍所提出的一些建议和举措也一定程度的参考了他人的研究成果,个别建议未必适用于 D 县这样的个案或供面临同样问题的地区参考使用。这也是笔者今后要努力的一个方向,争取对教师的流动问题做更深入、更全面的研究,以期得到更深刻的认识和提出更有建设性的建议和举措。

参考文献(略)

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