增权理论视角下社区参与民宿发展的策略思考——以丽水市X村为例

发布时间:2022-03-11 11:39:52 论文编辑:vicky

本文是一篇MBA论文格式,笔者认为增权理论视角下社区参与民宿产业的发展,无疑是一种有效的手段。但是社区在参与的过程中,并不是一味的“增权”,其增权的路径需要结合当地民宿产业发展的基本特点、现状和现实问题进行分析,目的在于通过增权的方式解决民宿产业所面临的现实问题,采用灵活的方式推动其收益、社会责任、企业价值得全面发展。


1 绪论


1.1 研究背景

随着我国社会经济和旅游产业的不断发展,民宿作为一种起源悠久、但是在近些年才在我国旅游市场异军突起的旅游产品和形态,仍然具有极大的发展空间和进一步规范发展的需求。2019 年 7 月,文化和旅游部发布了全新的《旅游民宿基本要求和评价》,进一步明确了民宿评级、真实性考核与消费者权益保护的相关制度和办法。这充分说明,民宿已经成为了我国旅游行业发展的重要领域。实际上,民宿,尤其是乡村民宿,虽然表面上仅仅承担着旅游住宿的价值,但是由于民宿的特点和定位,在现实当中往往承担着多种功能。一方面,乡村民宿首先为村民提供了直接的经济收益,有助于乡村旅游发展与村民生活水平提升的有效结合;另一方面,随着民宿行业的不断规范,当代民宿往往结合当地人文、自然、生态旅游资源,并提供住宿、休闲、农业体验、养生等一系列旅游服务。于是,民宿已经不再是简单的“住宿”,而是以住宿为载体所形成的综合性旅游产品。这一发展态势,决定了社区参与到民宿发展过程中的现实意义。

社区参与通常能够有效调动社区居民对于社区事物的关注和影响。由于民宿行业的快速发展和业态的不断转变,社区参与是引导社区居民确保民宿行业有序发展的关键保障,也是最为直接的途径。首先,社区的参与有助于居民在发展民宿的过程中,避免一味的趋利心态,将民宿发展与社区发展有效融合,在发展民宿的过程中积极创新、遵守规章、保护环境;其次,社区的参与也有助于社区范围内民宿的发展,获得集体的关注,在有序发展的基础上不断对外形成有效的竞争力。在这一背景下,浙江省丽水市 X 村在乡村旅游快速发展的行业基调下,民宿的发展已经形成了初步的规模。但是从增权理论视角下,当地社区参与民宿行业发展仍然存在诸多问题。

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1.2 研究目的与意义

1.2.1 研究目的

增权理论视角下社区参与到民宿产业的发展过程中,基于心理、社会、经济和政治三个层面为民宿产业增权,以推动民宿产业有序且健康的发展。但是,不论是我国的社区,还是民宿产业发展的现状,都导致增权理论视角下社区参与民宿产业的功能,绝不仅仅是“促进发展”四个字能够有效概括的。目前,随着我国城市化和旅游产业的快速发展,社区已经成为重要的基层管理组织和促进旅游产业发展的关键力量。社区是指由居住在某一地域内的一定数量和质量的人口组成的多种社会关系和社会群体,从事各种社会活动所构成的相对完整的地域社会共同体。随着我国城市化进程的加速,社区承担着多种领域的不同功能,其简单可以概括为政治、文化、公共管理与服务等三个方面的主要功能。因此,社区参与民宿产业的“增权”,也是多途径,多功能的。

1.建立有序的民宿产业发展路径

增权理论视角下社区参与民宿产业的发展,首先能够推动和建立民宿产业有序的发展路径,建立有效的行业公约,推动民宿产业形成合理合法的发展制度和规则。民宿产业的发展是建立在旅游行业的新形态、新模式的基础上的,是集住宿、体验、餐饮、文化与旅游于一体的平台产品。但是作为一种旅游产品,不论是民宿产品的本身,还是民宿的经营者,其根本目的都是获得经济上的收益。在单一的利益驱动下,民宿经营者基于市场竞争通常会存在破坏行业规则、为了追求利益而忽略环境保护、游客体验的问题,久而久之造成民宿产业的发展陷入到无序、混乱的状态。社区参与能够有效避免以上情况的发展,通过心理增权的方式,社区参与能够辅助民宿经营者认识到民宿产业与当地自然环境、社区环境和社区秩序之间的关系,塑造民宿经营者热爱家乡、珍惜家乡资源和民宿品牌的心理动机,从而推动民宿产业整体面向有序的方向扩张并提升。同时,社区参与通过心理增权的方式,还能够引导民宿经营者充分发挥认识并塑造自身优势,对所提出的民宿服务不断进行更新与发展,从而推动不同民宿产品之间出现差异性服务,从而避免民宿行业同质化的恶性竞争。


2 相关概念与理论分析


2.1 核心概念的解读

本文在研究中所涉及的核心概念主要为:社区参与和民宿。其中,民宿是主要的研究对象,是随着现代旅游业发展所延伸出现的一种新型的旅游住宿产品。社区参与则是民宿发展的一种路径和方式,通过社区参与的方式,民宿在发展的过程中能够获得更为规范的指导和帮助,同时在经营中获得有效的辅助。

2.1.1 民宿

民宿最早起源于 19 世纪 60 年代的英国,主要是指以家庭的方式招待二战后支援英国的美军。当代民宿的概念在发展的过程中,则融合了日本民宿 Minshuku的概念,主要是由于旅游目的地酒店供应不足,由游客租借民居延伸而来的住宿方式。①如今,民宿已经成为旅游住宿业一种全新的业态,但是对于民宿的概念界定仍然较为混乱。但是从不同的角度对民宿进行分析,我们可以将民宿视为以家庭自有房产为主、以家庭成员为主要经营者,同时根据我国《旅游民宿基本要求与评价》的相关规定,房间数量在 14 间以下的民间住宿。随着民宿的不断发展,尤其是民宿租赁平台 Airbnb 兴起之后,民宿作为一种全新的旅游业态,自身也在不断的发展和变化当中。我国学者苏雅婷,马元柱认为民宿不仅是一种住宿产品,还是一种休闲度假体验场所,注重生活、文化和情感体验的融合。

2.1.2 社区参与社区的概念

实际上是十分繁杂、丰富且多样的。不仅不同国家、不同学者对于社区的定义不同,在不同领域当中,社区这一名词所代表的概念和范围也存在较大差异,学界对于社区的定义更是达到 140 多种。这一特点,也说明了社区这一概念在社会工作中的常见性和普适性。

社区的概念目前已经具有 200 余年的历史,早在社会学创建者托克维尔·梅因、迪尔·凯姆开始,社区便已经作为一项固定的概念而存在。针对社区不同的定义和范围,在此本文并不赘述,结合本文研究的方向和范围,本文中的社区概念可以从两个方面进行分析。

一是从政府语境中对社区进行理解。1986 年,我国民政部颁布开展社区服务的相关文件,首次将社区的概念引入到城市管理工作当中;至 2000 年中共中央办公厅、国务院办公厅颁布《民政部关于在全国推进社区建设的意见》、2006年颁布《关于做好农村社区建设试点工作、推进社会主义新农村建设的通知》,社区这一概念开始逐渐成为我国基层管理的重要组织体系。因此,在政府话语当中,社区是基层管理组织、是我国行政体系的延伸,是承担着诸多基层管理工作的行政主体。


2.2 相关理论

增权理论视角下社区参与民宿产业的发展,同样是建立在深刻的理论基础上的。在此基础上,一方面社区在参与的过程中需要考虑民宿产业当中不同的利益相关人员;另一方面,社区参与的过程也需要通过博弈不同主体的需求,选择最优的发展路径。

2.2.1 增权理论

增权理论最早起源于上世纪 70 年代的美国,1976 年研究者 Solomon 出版了著作《黑人增权:受压迫社区中的社会工作》,正式宣告增权理论在社会工作中的诞生。“增权”在西方被称作 empowerment、或 empower,在我国则被翻译成为“增权”、“充权”、激发权能、强化权能。本文在研究的过程中主要采用“增权”的译法,原因在于其能够更加精准、全面的展现相关理论的中文含义与主要特点。

1.“增权”的解读

“增权”可以简单理解为通过增加对象(个人或者群体)对个人的自信、认同、能力的方式,实现他们的发展与提升。“增权”作为社会工作的一种介入方式,在增权理论正式形成之前,便已经进行了丰富的社会实践。早在 1893 年,移民潮和工业化的发展便让社区介入成为一项重要的社会工作,此阶段部分社区开始向案主提供具体的社会性支持、传授技巧,以实现增权的目的,帮助案主摆脱生活困境。①在此基础上,明确增权理论基本的理论体系,首先需要对增权理论中的“权利”进行解读。

增权理论中的“权利”并不是法学范畴内的权利。增权理论中所谓的“权利”主要是指一种客观的存在,是人们的一种主观感受,即“权利感”,这种权利感能够有效促进民众的尊严感、福祉感和重要感。在这个基础上,增权理论中的“无权”便是指失去自我的认知、尊严、重要性的认知,失权会直接导致“案主”在工作和生活中不能有序开展、自甘堕落,或者基于个人利益而丧失法律、道德的控制。相对的增权,则是指通过具体的方法、技术、关注、辅助,改善失权者的认知,或者在现有的基础上通过提升案主的权利感。在此基础上,增权理论是建立在四个方面的假设基础上的:

(1)个人或群体的无力感主要源于环境的排挤和压迫;(2)阻碍个人或群体发展与发挥的环境是可以改变的;(3)增权的对象是存在能力和价值的,因此环境的改变能够实现他们的改善;(4)个人的权能可以通过社会的不断互动以实现增加或者转变。

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3 丽水市 X 村民宿发展现状................................17

3.1 丽水市 X 村旅游及民宿产业发展概况............................17

3.1.1 旅游产业发展概况.................................17

3.1.2 丽水市 X 村民宿产业发展概况............................18

4 增权理论视角下丽水市 X 村民宿发展的问题研究.............................35

4.1 丽水市 X 村民宿发展的问题..............................................35

4.1.1 经营者缺乏市场自信.........................................35

4.1.2 经济收益不足以支撑民宿的再发展..............................35

5 增权理论视角下社区参与民宿发展的策略探讨..................................38

5.1 引导民宿经营者充分把握市场趋势.................................38

5.2 建立和谐长期的民宿发展计划............................................38

5.3 充分发挥社区的中介与服务功能................................................39


5 增权理论视角下社区参与民宿发展的策略探讨


5.1 引导民宿经营者充分把握市场趋势

丽水市 X 村民宿经营者之所以缺乏足够的市场自信,一方面是由于从业人员的市场判断经验以及经营所需的专业素养不足,导致他们在经营民宿的过程中,多数跟随,或者完全依靠自己的判断,或者模仿当地其他民宿,从而形成民宿的同质化;另一方面在于,多数经营者在民宿发展的过程中,并未获得理想的经济收益,且随着旅游市场的季节性变化,经济收益不稳定、不均衡。在这一现状下,社区的参与首先需要避免民宿经营者的盲目性,通过社区的力量为民宿经营者提供准确的经营策略。

就目前而言,丽水市 X 村的社区主体是以当地村委会为主的。村委会承担着丽水市 X 的基层治理工作,在一定程度上具有决定权,在日常社会管理工作当中不仅能够依据上级法律法规开展日常管理工作,同时也能够充分发挥村委会在当地社会中的引导和号召作用,对民宿产业的发展进行一定的监督和引导,并进行整体的规划。由此,丽水市 X 村在参与民宿发展的过程中,需要有效引导经营者获得个人的成长与提升。

首先,社区应充分发挥服务当地企业的功能,利用社区的权威性和服务性,为当地民宿的经营者提供专业人才的辅助。社区可通过政府联系,寻找丽水市当地优秀民宿经营者进行经验的传递,通过组织学习、集中培训、参观反思的方式,引导 X 村民宿经营者学习和思考优秀民宿的经营理念和方法,从而提升其经营水平的专业性。其次,社区应通过对当地旅游资源、民宿产业发展的整体调研,形成书面报告或者专有讲座,帮助社区内民宿经营者对本地的旅游产业、民宿顾客的分布、全国民宿市场的发展倾向,产生整体性的认识,帮助他们对民宿产业形成更加全面且客观的认识。


6 结论与展望


6.1 研究结论

随着民宿概念在国内旅游市场的兴起,民宿市场的细分化、丰富化是必然发展的场景。丽水市 X 村民宿作为依托于附近景区而逐渐延伸出的周边产业,在发展的过程中以吸引景区游客为自身主要顾客。这一发展特点决定了其过去数年的快速成长,同时也导致了其在发展过程中所存在的问题。结合游客和经营者的调研,丽水市 X 村民宿发展过程中主要存在经济收益提升不足、缺乏市场自信和长期发展规划的问题。这些问题的形成是由于当地民宿经营者整体素质较低、单一追求经济利润、服务水平和服务特色发展不足等多种原因共同构成的。在此基础上,本文的研究能够得到以下结论:

1.增权理论视角下社区参与民宿发展的功能是多样的。一方面,社区作为面向基层管理和服务的组织,能够在民宿产业发展的过程中提供丰富的服务和有效的监督,从而推动民宿产业的有序发展;另一方面,增权理论视角下,社区参与可以通过更为宏观的层面,辅助民宿掌握市场发展倾向,并引导他们在实现经济收益的同时,形成经济投入到提升的良性循环;最后,社区参与民宿发展,还能够引导民宿建立与自然生态、旅游资源和社区生活之间的平衡发展。

2.基于增权理论,社区参与民宿产业发展的路径主要包括心理增权、经济增权、社会增权和政治增权四种方式。在心理增权方面,社区可以帮助民宿经营者正确把握市场方向、建立自身民宿特色,增强其经营自信;在经济增权方面,社区不仅可以帮助民宿获得扩大经营的投资,同时也能够避免民宿的经济收益难以有效应用,通过辅助民宿建立经营计划的方式引导资金的良性训话;在社会与政治增权方面,社区则能够充分传递国家对于民宿产业发展的促进政策、管理方法,辅助民宿一方面获得交通、服务规范、工作规范的提升;另一方面让民宿产业的发展与当地自然环境、社区生活和旅游资源形成有机的融合。

整体而言,增权理论视角下社区参与民宿产业的发展,无疑是一种有效的手段。但是社区在参与的过程中,并不是一味的“增权”,其增权的路径需要结合当地民宿产业发展的基本特点、现状和现实问题进行分析,目的在于通过增权的方式解决民宿产业所面临的现实问题,采用灵活的方式推动其收益、社会责任、企业价值得全面发展。

参考文献(略)

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