管理职能大力培育发展和规范研究

发布时间:2012-01-06 09:26:55 论文编辑:第一代写网

充分发挥工商行政管理职能大力培育发展和规范

第一代写网农村经纪人“三农”工作是全党工作的重中之中,十六届三中全会、四中全会、中央经济工作会议和农村工作会议都予以反复强调。今年的“中央一号文件”中明确指出:“农民增收问题不仅关系农村社会进步,而且关系全面建设小康社会目标的实现;不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题”。

文件要求“各行各业都要树立全局观念,为农民增收贡献力量”。发展农村经纪人是解决“三农”问题的重要途径。工商机关是政府市场监管和行政执法的职能部门,必须充分发挥职能,大力扶持、培育和规范农村经纪人,促进农村经济发展。

第一代写网一、农村经纪人是连接农业生产和市场需求的纽带,发展农村经纪人是解决“三农”问题的重要途径随着农产品市场化速度的加快,反映在农业生产中的一个基本问题就是:扩大农业再生产,需要农民将已经生产出的农产品在市场上销售出去,但农民对市场多样化的需求状况知之甚少,迫切需要一条纽带将产品与市场需求衔接起来。农村经纪人就是农业生产和市场需求之间衔接的纽带,他们在引导和调整农业生产的同时,利用自身的市场资源将农民的产品推销出去,使农业再生产能够持续有效地转变为农民收入的不断增长。近年来,在那些农村经纪人发达的省份,农业生产和市场流通之间脱节的问题就得到很好的解决,促进了当地农业经济的持续稳定发展。

二、大力培育、发展和规范农村经纪人,支持“三农”发展是工商机关的重要职责国务院关于国家工商总局的“三定方案”有明确规定,“组织监督管理经纪人、经纪机构”是工商机关的重要职责。农村经纪人是我国经纪人的重要组成部分,对农村经纪人的规范管理是工商机关义不容辞的责任。国家工商总局王众孚局长要求大力支持发展农村经纪人。

各地要加强引导、开展培训、强化自律,积极支持农村经纪人健康发展,促进农业生产和市场需求的连接,推动农村经济结构整,促进农民增收。

三、充分发挥工商行政管理职能,扎实做好培育、发展和规范农村经纪人工作各级工商机关要认真贯彻落实国务院回良玉副总理关于“大力培育农村经纪人,能有效地促进农业生产和市场需求的衔接,能推动农村经济结构的调整,也有利于农民增收”的批示精神,高度重视农村经纪人在农村发挥的重要作用。在地方政府的支持下,各地工商机关要通过加大宣传力度、树立典型示范,行使登记管理和监督管理等职能,使农村经纪人的经纪活动合法化、规范化。

第一, 要加强调查研究,分地区、分类别对农村经纪人的发展状况、经纪业务规模、经营
方式、对农业结构调整和农民增收的作用等情况加强调查研究。要根据本辖区的农产品生产结构、生产数量、生产特色以及流通情况,制定具体的规范发展农村经纪人的措施。

第二, 要加强对农业经纪合同的指导和管理工作,规范农业经纪和订单合同文本;充分发
挥行政调解职能,帮助解决农产品经纪中发生的合同纠纷,维护农村经纪人的合法权益。在农村经纪人中开展“守合同重信用”活动,提高农村经纪人的信誉和形象。

第三,在大力培育、扶持合法农村经纪人的基础上,制定具体的工作措施,严厉打击无照经营的农村经纪人,坚决打击利用合同进行欺诈的行为。第四,加大宣传力度,抓好农村经纪人的示范作用。各级工商机关要充分采用农民喜闻乐见的形式,把农村经纪人的作用、法律地位、登记注册条件和程序等宣传到乡村。加大对农村经纪人典型的宣传力度,进一步形成全社会都关注和支持农村经纪人培育和发展的氛围。各级工商机关一定要以科学发展观为指导,立足自身职能,切实加大支持农村经纪人发展的工作力度,为进一步推动农村经济发展作出新的贡献。