河北省钢铁行业与环境保护协调发展思考

发布时间:2022-04-17 09:43:52 论文编辑:vicky

本文是一篇企业管理论文,本文运用耦合协调度模型测算了 2008~2019 年河北省钢铁行业与环境保护的耦合度及耦合协调度,并利用灰色关联度模型验证了影响两大系统综合发展水平的重要指标,据此找到促进河北省钢铁行业与环境保护协调发展的对策建议。

第 1 章   绪论

1.1  研究背景

钢铁工业自 18 世纪末从西方兴起以来,便一路强势发展壮大,随后成为了世界所有工业化国家的基础产业之一,同时也是大部分国家的支柱性产业。钢铁工业是国家经济发展水平和综合国力的重要标志,经济学家通常把钢铁产量以及人均钢产量作为衡量国家综合实力的参考指标,其在世界工业经济发展中占据着举足轻重的地位。目前我国钢铁行业总体上呈快速发展的态势。“十二五”时期,我国已经基本建立了全球产业链最为完整的钢铁工业体系,主要装备实现了大型化与现代化并跻身国际先进行列,钢铁实物质量的日趋稳定有效地支撑了相关行业和国民经济的平稳运行及发展。2018 年世界粗钢产量 18 亿吨,我国粗钢产量 9.28 亿吨,占世界粗钢产量的一半左右。但是受全球经济运行不稳定性增加的影响,钢铁行业的发展也遇到了一些困难,比如出口不畅、产能过剩、环境污染严重等,其中钢铁行业污染的问题尤为凸显。钢铁行业在生产发展过程中会产生大量“三废”及噪声污染,工业废物的排放不仅对生态环境造成不同程度的破坏,同时也会对人体健康造成损害。随着我国市场经济的日益成熟和社会生产力的逐步提高,环境问题成为了一个不仅关乎社会某一发展环节而且关乎全局发展的一项重大现实问题。近些年来,世界各国人民对生态环境质量以及身体健康指数的期望不断提高,全球正在掀起一股倡导节能减排、低碳发展和环境保护的热潮,世界各国已将节约资源和保护环境作为共同的使命与责任。

从 20 世纪 70 年代开始,德国政府相继颁布了《废物处理法》、《废水收费法》等一系列法律条文来加强对钢铁行业环境污染的治理,并采取国家投资、企业投资和提高环保收费等方法从根本上减少环境污染给经济造成的损失。日本于 2000 年发布了《废物管理和公共清洁法》、《促进资源有效利用法》和《环境研究和技术开发的推进方针》,并于 2007 年发布《中华人民共和国政府和日本国政府关于进一步加强环境保护合作的联合声明》,旨在大力推进环保政策的实施及促进有限资源的节约。

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1.2  研究目的及意义

1.2.1  研究目的

随着我国工业化、城镇化建设的快速发展,钢铁行业的经济水平也得到了显著提升,为发展国民经济和开展国防建设奠定了雄厚的物质基础。据钢铁行业发展现状来看,其将在今后相当长的一段时间内存在着高产出、高污染的问题,所消耗的资源能源及产生的环境负荷也将日益加重。生态环境是人类赖以生存发展的基础,生态环境的破坏最终会导致人类生活质量的下降。保护环境就是保护生命,保护生产力。如今在节约资源与保护环境已成为全球人民的共识之际,各国都加大了环保力度,着力整治重工业生产,保护人类的地球家园。本文针对近年来河北省钢铁行业发展中存在的一系列环境问题,对其进行仔细的分析与探究,采用耦合协调度模型深入剖析钢铁行业与环境保护之间的关系,进而得出相应的对策建议。让河北省钢铁行业沿着绿色发展的道路长久走下去,继续引领中国工业的快速发展,以顺应经济全球化和工业生态化的发展趋势,为世界经济的增长做出贡献。

1.2.2 研究意义

河北省钢铁行业的快速发展给人们生活水平的提高创造了丰富的物质基础和有力的经济保障,同时也产生了威胁人们身体健康和居住环境的各类污染问题,如空气质量下降、水污染严重和固体废弃物排放量大,导致人们生活质量和幸福指数直线下降。目前来看,钢铁行业只有低碳发展、清洁生产,走工业生态化发展之路,才能既提高行业的经济收益,又可以改善人们的生活环境。这对促使钢铁行业在生态平衡的基础上实现可持续发展起到了积极作用。

第 2 章  相关概念界定与理论基础

2.1  相关概念

2.1.1 钢铁行业

钢铁行业是一个包括炼铁业、炼钢业、铁合金冶炼业及采矿业等多个细分行业的工业行业,主要进行黑色金属的开采及冶炼等工业生产活动。根据行业划分标准,钢铁行业并非属于严格意义上的国民经济行业,而是属于黑色金属冶炼加工的范畴。黑色金属主要指钢、生铁、铁合金等物质,是人们根据金属的颜色和性状等标准划分而来,与有色金属相对应,共同属于金属物质的概念,是工业化活动的重要原材料。钢铁生产是一个复杂而精细的活动,粗略包括矿物采选、烧结、炼铁、炼钢及铸钢这几道工序,每一道工序又可细化为多个生产步骤,采用的主要原材料为铁矿石、锰矿石、石灰石等矿物的原矿,对煤炭、焦炭资源能源具有高度依赖性。生产工艺流程涉及的工业门类范围较广,因此,焦化、耐火材料及碳素品等工业门类同样归纳到钢铁行业中[26]。

众所周知,钢铁行业关乎建筑业、交通运输、材料生产、机械制造等多项工业的发展,与上下游产业的联系极为密切,在工业经济发展中占据着举足轻重的地位。目前,我国钢铁行业呈现产量创历史新高、钢材价格低位运行、出口增长较快等良好形势,但钢铁行业在黑色金属冶炼的过程中会产生二氧化碳、二氧化硫、颗粒物、废水等大量污染物,严重威胁环境质量与安全,我国正在采取相关措施以扭转不利局面。在 21 世纪,相信钢铁行业将会在高新技术的引领下朝着绿色化、低碳化的方向逐步前进[27]。

2.2  理论基础

2.2.1  生态经济学理论

生态经济学产生于上世纪 60 年代,它是将生态系统与经济系统结合起来进行宏观研究的一门交叉性学科和新兴学科。重点研究自然界与人类社会的种种复杂关系,以生态学理论为基础,以经济学原理为方法,旨在揭示生态经济系统的发展规律,解决经济运行中的生态环境问题,从而使经济与生态协调发展并使生态经济效益最大化。随着人类对自然界影响的增加,将生态和经济结合起来进行研究变得越来越重要[29]。生态经济学的主要原则是价值多元主义、方法多元主义和多标准政策评价,它为新古典福利经济学的理论基础和政策建议提供了可行的选择。生态经济学的兴起可以被看作是整合社会科学和自然科学理解的积极步骤,其目标是超越主流经济学的局限,走向一个进步的环境政治经济学。生态经济与绿色经济、低碳经济、循环经济等概念存在差异性,它将经济与生态的协调作为核心内容,强调两者的有机结合,侧重于运用生态学的工具处理经济发展过程中的一系列问题。生态经济学的研究内容和研究方法比较复杂多样,具有层次性、地域性和战略性,它被广泛应用于生态产业领域、评估生态经济效益问题和生态系统的可持续发展问题等。

目前来讲,生态经济学理论的发展还不够完善,仍然摆脱不了主流经济观念的羁绊,处于螺旋上升的阶段,加之近年来各地生态环境出现了不同程度的恶化,各国经济发展水平不得已放缓,人类社会亟需一套成熟的生态经济学理论来指导经济在尽量减少对生态环境破坏的情况下逐步得到发展。笔者相信在不久的将来,生态经济学的学科属性及逻辑起点定能够日益明确,理论内容日益丰富,足以应对未来世界生态和经济的不确定性。

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第 3 章  河北省钢铁行业与环境保护现状分析 ....................... 18

3.1  河北省经济与产业结构及工业发展概况 ............................ 18

3.1.1  河北省经济与产业结构概况 ............................ 18

3.1.2  河北省工业发展概况 ............................. 20

第 4 章  河北省钢铁行业与环境保护关系评价模型设计 ............... 33

4.1 评价指标体系构建 .............................. 33

4.1.1  评价指标体系构建的原则.............................. 33

4.1.2  评价指标体系构建的内容...................... 34

第 5 章  河北省钢铁行业与环境保护耦合关系实证分析 ....................... 42

5.1  子系统指标权重值计算及分析 ............................ 42

5.1.1  钢铁行业指标权重值计算及分析 ............................ 42

5.1.2  环境保护指标权重值计算及分析 ......................... 43


第 6 章  河北省钢铁行业与环境保护协调发展对策建议

6.1  制定行业发展合理方案

研究表明,河北省钢铁行业整体呈现出稳步上升的发展态势,但个别发展问题依然存在,如产业集中度较低、产品结构不合理、产能过剩现象严重和环境污染严重,需要坚持以习近平新时代社会主义思想为指导,以供给侧结构性改革为主线,站在更高层次上完善钢铁行业具体发展战略,不断攻克发展道路上的困难和阻碍。河北省钢铁行业制定行业发展合理方案可从如下三方面进行:

第一、按照积极与稳妥的原则加快省内各个市区特别是唐山和邯郸的钢铁工业的并购重组,鼓励民营企业积极参与国家战略重组计划,坚持“先改组、后改造”的发展道路。坚持推动省内各个部门共同深化钢铁企业改革并不断创新改革方案,如中国钢铁工业协会吸收华为技术有限公司、青拓集团有限公司等多家单位为新会员,为钢铁行业发展增加支持力量[50]。持续提高钢铁行业产业集中度和生存能力,稳定市场秩序,减少恶性竞争,推动钢铁行业高质量发展和创新驱动战略落地。

第二、在完成 2020 年底全省钢铁产能控制在 2 亿万吨以内的目标基础之上,积极制定下一阶段的去产能目标及任务。严守产能红线,执行河北省工信局钢铁行业产能置换实施方法,适度削减和有效化解过剩产能,淘汰落后产能。健全产能过剩预警机制,强化钢铁生产及节能减排过程监督与管理,制定环保安全风险管理方案,不断优化上下游产业链条。

第三、针对钢铁产品结构不合理、中低端产品多而高端产品少的问题,建立和调整产品结构优化的方针政策,设定调整低、中、高端产品实现合理比例的目标。加大高端产品的研发与生产力度,加强钢铁行业与航空航天、精密制造、轨道交通等高科技产业部门的合作联系,努力提高中高端产品比重,降低中低端产品比重。

第 7 章  结论与展望

7.1  主要结论

协调发展在我国“五大发展理念”中占据重要地位,而协调发展的一个重要内容便是经济与环境的协调。全面建成小康社会目标的实现需要金山银山,也需要绿水青山,牢固树立协调发展理念,坚持实施可持续发展战略,协调经济建设与生态建设,才能使我国经济社会行稳致远。

河北省是我国钢铁行业较为发展的地区之一,长期粗放型生产方式导致省内环境污染严重、资源消耗过快,钢铁行业与环境保护正在成为制约省内发展的一大矛盾。本文运用耦合协调度模型测算了 2008~2019 年河北省钢铁行业与环境保护的耦合度及耦合协调度,并利用灰色关联度模型验证了影响两大系统综合发展水平的重要指标,据此找到促进河北省钢铁行业与环境保护协调发展的对策建议。纵观全文,可得出如下结论:

1、河北省钢铁行业总体发展情况良好,速度较快,但仍存在产业集中低、产业结构失衡、产能过剩和环境污染严重等制约行业发展的问题。2008 至 2011年,河北省钢铁行业综合水平呈现逐步上升态势,2012 至 2019 年出现先下降后上升的态势。钢铁产品产量、资源耗费和污染情况整体变化幅度很小,而贸易规模升降态势较为明显,整体波动大。

2、河北省生态环境状况整体好转,环境保护措施也在不断完善。2008 至2019 年,河北省环境保护综合发展水平整体波动较大,综合发展指数最低为0.3502,最高为 0.8207。河北省一直以来都十分重视环境污染治理工作,频频出台各项政策和措施用以改善生态环境状况,缓解生态环境压力。

3、河北省钢铁行业与环境保护耦合协调状况不断好转。在 2008 至 2019年间基本均为高度耦合状态,耦合协调度经历了勉强协调-初级协调-中级协调-良好协调的过程。反映了河北省钢铁行业与环境保护两大系统不仅相互作用、相互影响的程度不断变大,而且系统之间以及系统内部要素之间的和谐一致程度也不断加大,复合系统耦合协调发展情况渐趋良好。

参考文献(略)

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