根椐法律义务的普通定义以为，矿业环境行政义务是指法律行为主体因违背法律规则的义务、行政商定(矿业环境行政合同商定)的义务或法律的特别规则，而由特地国度机关依法所确认的、以强迫方式迫使行为人所应当承当的否认性法律结果。这就阐明，否认性结果取决于法律事前明白的义务，没有义务就无所谓法律义务。关于法律义务，有惩罚说，结果说以及第二性义务说，多数学者认同第二性义务说，即法律义务是行为者不承当第一性义务而承当的第二性义务。关于矿业环境行政义务的内涵，可根本上按第二性义务说界定。依照-第二性义务说.把矿业环境行政义务归结于第二性义务有其合理性, 由于法律义务都是基于义务而产生的，不实行义务则承当义务。把第二性义务同等于法律义务，即环境行政义务中的“义务”；未实行的”义务“就是第一性义务，是第二性义务的根据，两者又是义务与义务的区别。学术界强调了义务与义务的基本区别，义务为当为，义务不只是当为，更是必为”。但两者存在着前后相继的一种法律逻辑关系，矿业环境行政义务的方式、内容和性质，是由相应的第一性义务决议的，即违背了哪方面的义务才给予这个方面的制裁。
从行政法律制度的整体构造来看，矿业环境行政义务是权益、义务的转化形态。矿业环境行政义务与法定义务直接相关，违背法定义务恰恰是承当法律义务的前提。一是义务形式。设定矿业环境义务的主要功用在于为义务主体提供一个行为形式，它指引义务主体必需作出一定的行为或不作出一定的行为。二是行为事实。从矿业环境行政违法的本质来看，所指涉的就是一种关于行政义务的违法行为，在普通意义上是将违法行为了解为主体的行为与行政法律标准或行政法律肉体相悖离的一种行为方式。三是义务结果。矿业环境行政义务的功用在于保证、催促、强迫义务主体实行其义务;经过处分制裁方式，教育义务主体和其别人可以及时实行白己的义务;只要将义务的分担明白和落实下来，相关的矿业环境权益才干得以维护，行政职能部门的权利才干遭到限制。从矿业环境行政制度的逻辑层面来看，矿业环境行政义务内容的设定是制度的关键。
应经过矿业立法明白矿业关系人在环境维护方面的系列义务。白上世纪70年代以来，许多矿业兴旺国度修正矿业法时，将矿业环境维护义务作为修正的重要内容。《波兰地质和采矿法》修正于1994年，修正中将矿业环境维护作为“特别”义务停止规则。澳大利亚、加拿大以及法国等国度的矿业法，主要不是矿产物权配置的财富法，简直是一部关于矿业环境维护的义务和权益法。我国现行《矿产资源法》仅在第犯条规则:“开采矿产资源，必需恪守有关环境维护的规则，避免污染环境”。这一仅有的宣示性规则，没有为矿业环境行政主体提供行为形式，则无所谓相应的法律义务。矿业立法为矿山企业和公权利政府明白矿业环境维护的义务，是环境应用的必然趋向。
作为矿山企业，维护矿业环境的义务源白企业社会义务。应当强调，社会义务属于义务范畴，而不应在法律义务之列。以为“环境法律义务是指由法律、行政法规规则的企业必需承当的维护环境合理运用资源的社会义务”。这种将社会义务和法律义务混为一谈的现象是一种理论误解，必需将两者严厉区别才干明晰企业环境义务的来源。企业在市场的经济人理性决议企业应以股东利润最大化为目的，企业在社会的公民身份决议企业应以社会福利最大化为目的。在企业双重目的下，企业实行社会义务是“企业公民”应尽的义务，而维护矿业环境是企业社会义务的中心内容。矿山企业在矿业开发中的任何一个环节，包括矿产勘查、可行性研讨、矿山设计和建立、采矿和选矿冶炼、矿山闭坑等都会不同水平地形成矿业社区的环境污染和毁坏。那么，矿业开发的每一个环节都应详细明白环境维护义务，而不只是笼统或笼统地做出规则。
各个环节的环境维护义务，以一定的表现方式连接起来，构成整体的义务制度。其一，环境影响评价或报告书制度。事前的环境影响评价，作为预防减轻环境污染的根本手腕，得到了许多行业的普遍采用，并作为公权利政府准许进入市场的主要内容。许多国度或地域的矿业立法对此都作了规则。矿山企业在取得市场进入审批前，应将开发的相关环境影响及其维护措施提交政府部门作为检查批准的重要事项。其二，开发运营方案制度。停止矿产采掘作业的范围、方式等与环境的关系，物料或废料的贮存储放对环境的预期影响和维护，固体废物弃置和气体排放的规范，与毗连地域的环境影响及其请求等事项，在开发方案中均应做出科学布置。矿山企业在这些方案中，应明白提出防止或最大限度减轻对矿业环境不利影响的措施。其三，闭坑难免责制度。矿业管理理论标明，矿业活动完毕后的环境恢复是矿山环境管理中的一个突出问题。矿山企业终止时，应特地规则环境维护义务不因矿山企业的终止而免除。未获得矿业环境进入答应证的矿山不得进入市场开发，应同样规则，矿业生态环境恢复未能到达开发方案请求的不能准许退出市场。《波兰地质和采矿法》第29条规则:撤销或终止并不能豁免矿山企业在环境维护方面应负的义务。
作为公权利行政主体，在矿业开发中应当为了公众利益而实行管制义务。其义务来源于“公共信托”理论，为了公众利益而补偿市场的缺陷，代表社会公众承当维护和管理矿业环境的义务，普通称为政府的社会管制。主要是经过政府部门对矿山企业进入市场时的事前管制、进入市场后的事中监视以及对某些开发行为的事后处置等组成全过程的控制体系。并以一系列的管制方式表现出来:
其一，矿业环境的规划管理制度。矿业环境维护规划是环境公共决策在一定时问和地点方面的详细布置，是矿业环境管理者对一定时期内矿业环境维护目的和措施所作出的规则，是改善矿业开发区域环境质量、避免生态毁坏的重要措施。其主要目的，是在将来所要停止矿业开发的同时维护好矿业环境，做到经济开展与社会福利的谐和。目前为止，我国还没有构成一个矿业环境规划的形式。应当在矿业开发的矿区，按矿业环境维护规划的功用、目的、计划、设计、施行以及施行的保证等作出全面规划;
其二，实施矿业特许权授予制度。矿山企业设立并进入市场前，需依照法定规范和请求提供应用生态环境维护和司’一业安康平安等方面的相关材料，证明其具备维护和恢复矿业环境的程度及才能;政府部门检查矿山企业可能具备的程度及才能，关于契合法定请求和规范的企业准许进入矿业开发市场。这种以安康平安、环境维护为主要内容的市场准入制度，普通称为特许权授予，是矿业兴旺国度的通行做法，也是政府为了公众环境以及安康平安而停止事前管制的一种最有效率的布置。
根椐法律义务的普通定义以为，矿业环境行政义务是指法律行为主体因违背法律规则的义务、行政商定(矿业环境行政合同商定)的义务或法律的特别规则，而由特地国度机关依法所确认的、以强迫方式迫使行为人所应当承当的否认性法律结果。这就阐明，否认性结果取决于法律事前明白的义务，没有义务就无所谓法律义务。关于法律义务，有惩罚说，结果说以及第二性义务说，多数学者认同第二性义务说，即法律义务是行为者不承当第一性义务而承当的第二性义务。关于矿业环境行政义务的内涵，可根本上按第二性义务说界定。依照-第二性义务说.把矿业环境行政义务归结于第二性义务有其合理性, 由于法律义务都是基于义务而产生的，不实行义务则承当义务。把第二性义务同等于法律义务，即环境行政义务中的“义务”；未实行的”义务“就是第一性义务，是第二性义务的根据，两者又是义务与义务的区别。学术界强调了义务与义务的基本区别，义务为当为，义务不只是当为，更是必为”。但两者存在着前后相继的一种法律逻辑关系，矿业环境行政义务的方式、内容和性质，是由相应的第一性义务决议的，即违背了哪方面的义务才给予这个方面的制裁。
从行政法律制度的整体构造来看，矿业环境行政义务是权益、义务的转化形态。矿业环境行政义务与法定义务直接相关，违背法定义务恰恰是承当法律义务的前提。一是义务形式。设定矿业环境义务的主要功用在于为义务主体提供一个行为形式，它指引义务主体必需作出一定的行为或不作出一定的行为。二是行为事实。从矿业环境行政违法的本质来看，所指涉的就是一种关于行政义务的违法行为，在普通意义上是将违法行为了解为主体的行为与行政法律标准或行政法律肉体相悖离的一种行为方式。三是义务结果。矿业环境行政义务的功用在于保证、催促、强迫义务主体实行其义务;经过处分制裁方式，教育义务主体和其别人可以及时实行白己的义务;只要将义务的分担明白和落实下来，相关的矿业环境权益才干得以维护，行政职能部门的权利才干遭到限制。从矿业环境行政制度的逻辑层面来看，矿业环境行政义务内容的设定是制度的关键。
应经过矿业立法明白矿业关系人在环境维护方面的系列义务。白上世纪70年代以来，许多矿业兴旺国度修正矿业法时，将矿业环境维护义务作为修正的重要内容。《波兰地质和采矿法》修正于1994年，修正中将矿业环境维护作为“特别”义务停止规则。澳大利亚、加拿大以及法国等国度的矿业法，主要不是矿产物权配置的财富法，简直是一部关于矿业环境维护的义务和权益法。我国现行《矿产资源法》仅在第犯条规则:“开采矿产资源，必需恪守有关环境维护的规则，避免污染环境”。这一仅有的宣示性规则，没有为矿业环境行政主体提供行为形式，则无所谓相应的法律义务。矿业立法为矿山企业和公权利政府明白矿业环境维护的义务，是环境应用的必然趋向。
作为矿山企业，维护矿业环境的义务源白企业社会义务。应当强调，社会义务属于义务范畴，而不应在法律义务之列。以为“环境法律义务是指由法律、行政法规规则的企业必需承当的维护环境合理运用资源的社会义务”。这种将社会义务和法律义务混为一谈的现象是一种理论误解，必需将两者严厉区别才干明晰企业环境义务的来源。企业在市场的经济人理性决议企业应以股东利润最大化为目的，企业在社会的公民身份决议企业应以社会福利最大化为目的。在企业双重目的下，企业实行社会义务是“企业公民”应尽的义务，而维护矿业环境是企业社会义务的中心内容。矿山企业在矿业开发中的任何一个环节，包括矿产勘查、可行性研讨、矿山设计和建立、采矿和选矿冶炼、矿山闭坑等都会不同水平地形成矿业社区的环境污染和毁坏。那么，矿业开发的每一个环节都应详细明白环境维护义务，而不只是笼统或笼统地做出规则。各个环节的环境维护义务，以一定的表现方式连接起来，构成整体的义务制度。其一，环境影响评价或报告书制度。事前的环境影响评价，作为预防减轻环境污染的根本手腕，得到了许多行业的普遍采用，并作为公权利政府准许进入市场的主要内容。许多国度或地域的矿业立法对此都作了规则。矿山企业在取得市场进入审批前，应将开发的相关环境影响及其维护措施提交政府部门作为检查批准的重要事项。其二，开发运营方案制度。停止矿产采掘作业的范围、方式等与环境的关系，物料或废料的贮存储放对环境的预期影响和维护，固体废物弃置和气体排放的规范，与毗连地域的环境影响及其请求等事项，在开发方案中均应做出科学布置。矿山企业在这些方案中，应明白提出防止或最大限度减轻对矿业环境不利影响的措施。其三，闭坑难免责制度。矿业管理理论标明，矿业活动完毕后的环境恢复是矿山环境管理中的一个突出问题。矿山企业终止时，应特地规则环境维护义务不因矿山企业的终止而免除。未获得矿业环境进入答应证的矿山不得进入市场开发，应同样规则，矿业生态环境恢复未能到达开发方案请求的不能准许退出市场。《波兰地质和采矿法》第29条规则:撤销或终止并不能豁免矿山企业在环境维护方面应负的义务。
作为公权利行政主体，在矿业开发中应当为了公众利益而实行管制义务。其义务来源于“公共信托”理论，为了公众利益而补偿市场的缺陷，代表社会公众承当维护和管理矿业环境的义务，普通称为政府的社会管制。主要是经过政府部门对矿山企业进入市场时的事前管制、进入市场后的事中监视以及对某些开发行为的事后处置等组成全过程的控制体系。并以一系列的管制方式表现出来:其一，矿业环境的规划管理制度。矿业环境维护规划是环境公共决策在一定时问和地点方面的详细布置，是矿业环境管理者对一定时期内矿业环境维护目的和措施所作出的规则，是改善矿业开发区域环境质量、避免生态毁坏的重要措施。其主要目的，是在将来所要停止矿业开发的同时维护好矿业环境，做到经济开展与社会福利的谐和。目前为止，我国还没有构成一个矿业环境规划的形式。应当在矿业开发的矿区，按矿业环境维护规划的功用、目的、计划、设计、施行以及施行的保证等作出全面规划;其二，实施矿业特许权授予制度。矿山企业设立并进入市场前，需依照法定规范和请求提供应用生态环境维护和司’一业安康平安等方面的相关材料，证明其具备维护和恢复矿业环境的程度及才能;政府部门检查矿山企业可能具备的程度及才能，关于契合法定请求和规范的企业准许进入矿业开发市场。这种以安康平安、环境维护为主要内容的市场准入制度，普通称为特许权授予，是矿业兴旺国度的通行做法，也是政府为了公众环境以及安康平安而停止事前管制的一种最有效率的布置。
最后，环境恢复保证金制度。矿业环境恢复保证金制度在许多国度实施，一些兴旺国度如美国、加拿大、澳大利亚、法国等明白规则矿山企业应实行矿业环境恢复义务的保证金制度。企业所交保证金的数量、作用及其处置等，以契约方式固定下来;矿山企业实行了矿地恢复义务，政府将退还所提交的保证金;否则，政府可 最后，环境恢复保证金制度。矿业环境恢复保证金制度在许多国度实施，一些兴旺国度如美国、加拿大、澳大利亚、法国等明白规则矿山企业应实行矿业环境恢复义务的保证金制度。企业所交保证金的数量、作用及其处置等，以契约方式固定下来;矿山企业实行了矿地恢复义务，政府将退还所提交的保证金;否则，政府可将所提交的保证金雇用别人完成矿地恢复工作。