探析转型期我国体育行政管理职责变化

发布时间:2012-10-14 22:27:15 论文编辑:gufeng

1前言


2011年3月16日“中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要”(以下简称“十二五规划”),政府工作报告正式发布,第四十六章&l代写行政管理毕业论文dquo;推进行政体制改革”的第四节“加快推进事业单位分类改革”中提到:按照政事分开、事企分开、管办分开、营利性与非营利性分开的要求,积极稳妥推进科技、教育、文化、卫生、体育等事业单位分类改革。中国经过改革开放30年的努力,已经建立起一套比较完善的特色的体育行政管理体制,为我国的体育发展提供了制度保障。追溯我国体育制度改革可以说是从1995年幵始的,那年国家明确在体育法里确定了推进我国体育管理制度改革的路线。由此中国的体育事业得到了足够的重视和长足的进步。各地方成立了体育管理部门,推行体育运动,传播体育运动理念。但是,随着全面建设小康社会的推进和社会主义市场经济的进一步完善,现行体育行政管理体制存在一些与市场经济社会不相适应的一面逐步显现出来。现存的种种问题说明:当前的体育制度已经不再适应发展形势,体育制度的更深层次改革迫在眉睫。只有加快体育经管毕业论文代写行政管理改革,才能消除体制性障碍,促进我国体育事业又快又好的向前发展。当前我国体育行政管理模式一个显著的特点就是“举国体制”,这是在特定时期和资源约束双重背景下,出于政治、经济和文化的特殊需要,以政府为主导,以体育系统为主体,通过较大规模的调配资源的组织方式和运行体系,以国家队的名义在奥运会等重大国际赛事取得优异成绩为目标的竞技体育组织管理体制。我国的体育在建国后是从零开始的。在新中国刚刚成立时,落后的国民经济集中了我们所有的注意力搞生产建设,要想集中非常有限的资源发展我国的体育事业,就必须要有适应的体育体制做保证,举国体制由此而来,但是,在高度产业化的运动项MPA论文目中,计划管理模式是必定让位于市场管理模式,后者已是被无数经济学理论和成绩事实证明是最有效的方法。


2文献综述


本人经过查阅、整理关于体育行政管理职能方面的文献资料。对体育行政管理职能的相关研究研究情况总结如下:首先,当前我国政府体H职能的基本内容。当前我国政行政管理硕士论文府体育职能的基本内容包括了政府体育行政部门的最根本的使命和任务,是政府体育行政部门在界定职能时应首先考虑的基本因素,具体来说主要由以下几方面;统筹规划体育事业的中长期发展目标计划;制定竞技体育的发展战略;提供体育教育类公共产品;制定体育事业的政策法规;指导群众体育运动;依法制定体育技术标准,租金体育事业健康发展;为大型体育赛事和活动提供技术帮助和经济支持。其次,我国行政管理职能的现状研究方面。通过对中国知网学术文献总库关于体育行政管理职能文章的统计发现:国内对于体育行政管理的相关研究大体可以分为宏观、中观、微观三个层次。宏观方面主要指从国家角度乃至世界范围内对体育行政管理进行现状研究,中观主要是从某个地域、省市进行的现状调查和研究,微观层次则主要是从某个体育项目的管理发展作为研究对象进行的研究。


3研究对象与方法..............................7
3.1研究对象............................7
3.2研究方法............................7
3.2.1文献资料法............................7
3.2.2逻辑分析法............................7
4研究结果与分析............................8
4.1相关概念界定............................8
4. 1. 1社会转型期............................8
4.1.2体育行政管理............................9
4. 1.3体育行政管理职能............................10
4.2体育行政管理体制概述............................10
4.2. 1我国体育行政管理职能的............................10
4. 2. 2世界范围内体育行政管理............................11
4. 3转型期我国体育行政管理职............................27
4. 4转型期我国体育行政管理职能转变面临............................29
4.5转型期我国体育行政管理职能转变............................35


5结论与建议


以上章节围绕我国体育管理体制的国内外现状、转型期我国体育行政管理职能面临的风险与机遇以及转型期我国体育行政管理职能转变的思路,查阅相关资料,访问相关专家学者,运用比较分析法和逻辑分析法进行了分析。在此基础上,本章拟对其加以进一步总结归纳得出结论,并为转型期我国体育行政管理职能转变问题提出研究建议。


5. 1结论
通过对我国体育行政管理职能的探索历程的追溯,世界范围内体育行政管理体制比较以及对我国体育行政管理职能的现状分析,可以看出随着我国社会经济条件的变化和体育事业自身不断的发展,在市场经济以及全球化大背景下,体育行政管理职能正在发生变化,长期以来由政府包办的体育事业,面临着深刻的改革。在我国体育行政管理职能转变的过程中必然是风险与机遇并存的一个过程。转型期我国体育行政转变应遵循有限政府、透明、平等、法制的原则对整个体育社会实施有效的宏观组织、管理、指导与控制,从而使各个构成要素自洽互补,协同运转


5.2建议
我国的体育管理工作已经处子新的市场经济环境中,过去那种以行政命令为政府行为导向的管理方式已不能为我国体育事业发展带来活力,在经济全球化背景下,必须改革我国体育管理部门的职能。
(1)改革决策机制,加强市场导向力度,淡化计划经济行为方式。
(2)重视提供公共服务的效率、效果和质量。新的理念认为政府行政必须关心其行为的产出和结果,在政府职能转变过程中也应该相应地考虑改革成本,包括经济代价、政治代价和人力资源代价等方面。

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