第 1 章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
随着社会经济发展以及国家软实力的日益增长，新型智库的数量正不断增加，应用范围已扩展到政治、经济、文化等多元化领域。新型智库的建设离不开信息和知识资源支持，而档案服务部门作为社会第一手信息与知识资源的聚集地，能够为新型智库建设提供充足有效地档案资源，并对其进行收集、保管和增值开发再利用。同时，新型智库建设为档案知识服务提供新的发展平台空间。
近几年来，为了着力发展新型智库和档案事业的建设，国家出台一系列决策和意见。2014 年 7 月，习近平总书记提出了为中央科学决策献计献策，必须加强中国特色新型智库建设；①2015 年 1 月，《关于加强中国特色新型智库建设的意见》指出了中国特色新型智库是以服务党和政府决策为宗旨的研究咨询机构；②2017 年 10 月，在第十九次全国代表大会中，习近平总书记阐明了新型智库建设的目标，从提高国家软实力出发、完善决策咨询制度和提升国家治理能力这三个方面做出重大决策；③2020 年 1 月，《全球智库报告 2019》显示，共有 507家中国智库，④其 40 项智库被入选全球顶级智库榜单，在国际影响力与日俱增。然而，新型智库为国家和政府做决策咨询乃至参与全球治理时，需要大量且充分地信息和知识资源作基础铺垫。档案部门是信息与知识资源的聚集地，经过收集、整理、鉴定、保管以及开发利用档案信息与知识资源的工作中，积累了较为丰富的档案知识资源和服务经验。2014 年 5 月，《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》指出档案服务部门要把“档案库”转化成“思想库”，为政府决策提供参考价值；⑤2016 年 4 月，《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》明确了档案智库建立机制以及途径⑥，从而推进我国档案知识服务事业的发展。
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1.2 国内外研究现状及述评
1.2.1 国外研究现状
笔者选取外文检索数据库中有代表性的 Springer Link 电子期刊数据库、EBSCO 学术期刊数据库、Web of science 和 Science Direct 全文数据库作为调研和检索范围，主要检索式包括“Think Tank”“Think Tank+ archive”“Archiveknowledge+ service ” “ Archive information+ service ” “ Think Tank+ archiveinformation service”“Think Tank+ archive knowledge service”等，以 2010 年-2020年作为时间范围，经去重之后，具体情况见表 1-1。
表 1-1 国外文献检索结果
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第 2 章 面向新型智库建设的档案知识服务基本认知
2.1 新型智库建设的相关概述
2.1.1 新型智库建设的内涵及特征
智库，又称思想库、智囊团，是以服务公共决策的专业化组织形式。①而新型智库是中国特色新型智库的简称，是面向中国特色社会主义现代化建设的现代智库。在中国特色上，新型智库必须以中国实际情况来提供方案，着力解决人民、地区以及国家经济社会发展中面对的问题。新型智库就是区别于中国一般传统智库，在发展定位、组织机构以及开放理念等方面都有所突破和创新的新时代智库②。新型智库建设具有三重内涵：第一是新型智库是基于中国特色社会主义制度，为党和政府能提供相应的政策性依据。第二，新型智库的包容性更加广泛。新型智库相对于其他智库而言在组织方式、运行机制、人员构成、管理模式、制度规范要更加与时俱进。③④第三，定义了新型智库的类型。当前，高校图书馆、情报所以及数字出版等信息服务机构参与新型智库建设中，使得我国新型智库建设稳步前行，也为新型智库的政府决策在政治、经济、文化和国家社会治理层面提供充足的信息与知识资源支撑。
新型智库建设具有四个基本特征：（1）独立性。新型智库作为专门从事政策思想的知识生产和交换的社会组织，不是短期做研究和咨询功能的组织机构。是汇集许多行业顶尖人士对知识、观点和政策生产的基地；（2）非营利性。新型智库建设中的运作资金主要来源基金、社会捐赠和自筹等公益课题的收入，不受政府财政束缚。而且包括思想上独立，不受外界干扰，以客观事实作为判断依据，使其论据不失掉客观性和公正性。有自己独特见解，敢于按照自己的创意去向外界发声；（3）以公共政策为研究对象。新型智库建设是通过相对稳定的组织机构来制定知识产品和公共政策。通过科学方法研究，提出最优化的决策，以服务政府的机构；⑥（4）以影响政策为目的。新型智库所有政治、经济与研究行为都是围绕影响政策产出而展开的。无论新型智库的大小和兴趣，其研究者总是寻求机会向政府官员或其他公共组织者尽可能地宣传自己的观点，通过这些行为，直接或间接地影响政策产出。
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2.2 面向新型智库建设的档案知识服务相关概述
2.2.1 面向新型智库建设的档案知识服务基本内涵
知识服务是满足用户对知识服务需求的过程，此过程要求技术人员必须具有专业化知识、收集和整理信息与知识的能力③。大多数学者认同徐拥军教授（2011）提出的档案知识服务定义：档案知识服务是在档案领域中运用知识服务的过程。档案工作者根据用户需求，运用现代化信息技术对数字档案资源进行挖掘、提炼、整合和增值开发档案知识资源，满足用户所需要的知识资源。④档案信息服务是档案知识服务不可或缺的组成部分。档案信息服务采用有序化的方式对具体的档案信息、数据或文献提供收集与传递服务。档案知识服务则是档案信息服务的发展与延伸。笔者认为，面向新型智库建设的档案知识服务是基于一批专业化服务人员和一系列知识技术来实现完成的，对档案信息资源进行征集、分析、整合、创新并利用，创造性地设计和组织有增值效应的档案知识资源传送至新型智库建设平台，能够为政府决策和广大利用者提供参考价值。
2.2.2 面向新型智库建设的档案知识服务主要特征
（1）需求主体多元化。新型智库满足的不仅仅是政府咨询活动的需求，对于社会、民间、高校以及研究机构来说，新型智库的建设也为它们进行需求服务。由于主体范围扩大化，使得新型智库在一个巨大的网络环境下，加强与档案服务部门一定的联系，扩大服务范围，必将吸引更多用户主体。
（2）知识资源密集型。作为一个科学组织，新型智库的主要工作是知识储备和意识形态上的创新。新型智库涵盖了大量数字化的档案信息资源，并且收集档案信息进一步扩展到档案服务的各个部门和个人生成的现有文件，以及具有档案性质的相关材料，包括数据库、公共服务信息以及数字图书馆相关信息，该形式包括文本、视频、图像以及其他更广泛的领域。它是一个具有基本档案信息的综合性数字资源图书馆，能够满足各行各业对档案信息资源的需求。这些资源库通过互联网可以连接服务智库中的超大规模资源库群，如中国南海研究协同创新中心创建档案数据库。
图 2-2 档案知识服务与新型智库建设的关系图
第 3 章 面向新型智库建设的档案知识服务现状调研.....................15
3.1 调研设计........................15
3.1.1 调研对象及范围说明.........................15
3.1.2 调研方法及主要内容.............................16
第 4 章 面向新型智库建设的档案知识服务成效及问题......................30
4.1 面向新型智库建设的档案知识服务成效...........................30
4.1.1 档案部门增强参与新型智库建设的作用.................30
4.1.2 档案知识服务的内容贴近政府决策工作.........................30
第 5 章 面向新型智库建设的档案知识服务提升对策........................35
5.1 协同档案部门与新型智库建设合作.....................35
5.2 提供全方位的个性化档案服务方式...............................36
第 5 章 面向新型智库建设的档案知识服务提升对策
5.1 协同档案部门与新型智库建设合作
协同档案部门与新型智库建设合作是指新型智库与档案部门协同合作，确保各种信息和知识资源能够最大程度被利用。档案知识资源在新型智库建设中发挥作用，极大地提高档案资源利用率。①一方面，协同合作有助于提升整个新型智库平台工作的效率和质量。另一方面，协同合作有助于提升档案服务部门和新型智库的社会影响力和决策力，使新型智库的成果能够在多种数字共享资源平台中得以有效传播。应该积极参与新型智库咨询活动相结合的项目、培训班和研讨会，这样档案知识服务就不会单调、枯燥无味。面对新型智库建设的实际工作时，档案知识服务不仅培养本部门的专业人士外，还可以在条件许可范围内，借助新型智库的咨询专家网络，更加深入了解用户需求的，为新型智库建设提供更多资源支撑。随着人们思想意识转变，内部资料的管理将会越来与规范，内部资料的利用也会越来越多。②从这个趋势看出，加强档案服务部门与新型智库建设之间的合作势在必行，相互共享资源。
我国档案服务部门应该吸收胡佛研究所的宝贵经验，发挥档案部门在档案信息组织与利用等方面的优势。③胡佛研究所收集，保存和提供有关全球政治经济的信息以及社会变革中最重要的信息。为世界各地学者和研究人员提供了宝贵的历史资料。胡佛研究所是美国的世界知名智囊团组织。该研究所拥有许多当代史和当代历史书籍档案和成就，④所有获奖者将在档案馆中查找资料并进行学术研究。⑤此外，还定期组织参加学术研讨会以及其他活动⑥，使得其档案馆引起国内更加广泛关注。
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第 6 章 总结与展望
6.1 论文主要工作的总结
在新型智库建设的大背景下，档案服务部门为新型智库建设提供信息、知识资源和服务。而新型智库建设为档案服务部门提供新的契机平台，为档案部门的知识成果实现增值再利用。将新型智库建设与档案知识服务相结合是对建设新型智库的响应，是档案部门开拓创新的表现。本研究通过网络调查和文献查阅获取面向新型智库建设的档案知识服务的第一手资料。利用定量研究法、个例分析的方法从档案知识服务服务形式、内容、技术、效果与人才等维度深度剖析了面向新型智库建设的档案知识服务成效与问题。
通过调研分析并验证了部分省级综合档案馆档案知识服务建设取得的一定成效：档案部门增强参与新型智库建设的作用、档案知识服务的内容贴近政府决策工作以及服务平台便于决策咨询活动的信息获取。由于，当前我国档案知识服务工作不适应新型智库建设发展要求。在新型智库建设中，大多数省级综合档案馆档案知识服务存在一些问题，具体表现在档案服务部门缺乏合作机制、档案知识服务方式相对单一、档案知识服务内容层次较少、档案知识服务平台建设薄弱、档案资源开发利用程度不高以及档案服务部门人才配置较低等方面。
根据当前面向新型智库建设的档案知识服务存在的问题，提出具有可行性和针对性的对策建议：协同档案部门与新型智库建设合作、提供全方位的个性化档案服务方式、深化档案知识服务的建言献策内容、健全新型智库决策知识服务平台、增强新型智库对档案资源利用效果和培养高端咨询档案知识服务人才。这些研究能更好地为新型智库建设在政府决策咨询时提供有效地帮助，进而推动我国档案知识服务和新型智库建设的发展水平。
参考文献（略）